Материалы к государственному докладу

М А Т Е Р И А Л Ы


к муниципальному докладу

«О положении малышей и семей, имеющих деток,

в Волгоградской области»

( 2010-2012 годы)


г.Волгоград

2013 г.

Содержание


Наименование раздела (подраздела) доклада*








1. Главные социально-демографические свойства

2. Уровень Материалы к государственному докладу жизни семей, имеющих деток

стр.


стр.

4


6

2.1. Оценка социально-экономического положения семей, имеющих деток

стр.

6

2.2. Муниципальные пособия и дополнительные меры гос поддержки семей, имеющих малышей

стр.

6

2.3. Пенсионное обеспечение семей, имеющих деток, муниципальная соц помощь, валютные выплаты семьям Материалы к государственному докладу с детьми-инвалидами

стр.

11

2.4. Муниципальная соц помощь малоимущим семьям

стр.

11

2.5. Меры социальной поддержки многодетных семей

стр.

16

^ 7. Развитие досуга деток и семей, имеющих деток

стр.

19

7.3. Организация отдыха и оздоровления деток

стр.

19

^ 8. Трудовая занятость подростков и родителей Материалы к государственному докладу, имеющих деток

стр.

27

8.1. Условия и режим труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних малышей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда

стр.

27

8.2. Содействие занятости подростков, в Материалы к государственному докладу том числе детей-сирот, деток, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и малышей, состоящих на учете в органах внутренних дел

стр.

28

8.3.Проф подготовка и переподготовка родителей с детками дошкольного возраста, в том Материалы к государственному докладу числе многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов

стр.

33

8.4. Содействие совмещению родителями приносящей доход деятельности с выполнением семейных обязательств, в том числе методом развития форм присмотра и ухода за детками

стр Материалы к государственному докладу.

33

^ 9. Профилактика домашнего неблагополучия, общественного сиротства и ожесточенного воззвания с детками

стр.

36

9.1. Развитие системы общественного обслуживания семьи и малышей

стр.

36

9.2. Предоставление соц услуг семьям, имеющим малышей и детям, в том числе находящимся в социально небезопасном Материалы к государственному докладу положении

стр.

41

9.3. Предоставление соц услуг семьям, имеющим детей-инвалидов

стр.

42

9.8. Деятельность органов опеки и попечительства, органов, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, и органов по делам молодежи по профилактике домашнего неблагополучия Материалы к государственному докладу и ожесточенного воззвания с детками

стр.

52

^ 10. Укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений

стр.

74


* в согласовании с постановлением Правительства Русской Федерации от 28 марта 2012 г. № 248 «О муниципальном докладе о положении малышей и семей, имеющих малышей Материалы к государственному докладу, в Русской Федерации» и приказом Минтруда Русской Федерации от 08.10.2012 № 301 «Об организации подготовки каждогоднего муниципального доклада о положении деток и семей, имеющих малышей, в Русской Федерации»

Приложение 1. Список нормативных правовых актов, принятых в 2012 году Материалы к государственному докладу, направленных на улучшение положения малышей и семей, имеющих деток, в Волгоградской области


стр.

82

Приложение 2. Главные статистические характеристики, характеризующие положение деток и семей, имеющих малышей, в Волгоградской области


стр.

91












Примечание:

материалы в муниципальный доклад «О положении Материалы к государственному докладу деток и семей, имеющих деток, в Русской Федерации» (2010-2012 годы) представили:

Министерство труда и занятости Волгоградской области;

Министерство образования и науки Волгоградской области;

Министерство культуры Волгоградской области;

Министерство здравоохранения Волгоградской области;

Министерство Материалы к государственному докладу социальной защиты населения Волгоградской области;

Министерство спорта и туризма Волгоградской области;

Комитет по делам молодежи Волгоградской области;

Уполномоченный по правам малыша в Волгоградской области.

При подготовке обозначенных материалов использовались данные Территориального Материалы к государственному докладу органа Федеральной службы гос статистики по Волгоградской области.


  1. ^ Главные социально-демографические свойства



Демографическая ситуация в регионе, как и в целом по Рф, характеризуется продолжающимся сокращением числа обитателей. Главным фактором такового сокращения явилась Материалы к государственному докладу естественная убыль населения, которая сохраняет устойчивый и длительный нрав. Миграционный отток населения увеличивает нехорошие тенденции конфигурации численности населения Волгоградской области.

В протяжении последних лет сохраняется приблизительно в одних и тех же границах Материалы к государственному докладу:

Численность лиц молодее и старше трудоспособного возраста равномерно возрастает (15,7% и 24,5% соответственно от общей численности населения области), трудоспособного – понижается (59,8%).

^ Численность населения Материалы к государственному докладу на 1 января 2013 г. составила 2583 тыс.человек. За 2012 г. она сократилась на 11,8 тыс. чел., либо на 0,5%.

Число погибших в 1,2 раза превысило число родившихся (в 2011 г. – 1,2, в 2010 г. – 1,3).

За 2012 г. (по данным ЗАГСа) записанно Материалы к государственному докладу:

Рождаемость в области имеет положительные тенденции. В 2011 г. на 1000 человек населения приходилось 11,1 родившихся, в 2012 г. – 11,7.

Показатель Материалы к государственному докладу смертности населения понижается. Коэффициент смертности в 2011 г. составил 13,9 промилле, в 2012 г. – 13,5.

За 2012 г. (по данным Волгоградстата) зарегистрированы 20367 браков и 11483 развода.

Число браков в 2012 г., по сопоставлению с 2011 г., уменьшилось на 5,8 %, число Материалы к государственному докладу разводов сократилось на 3,7 %. На каждые 1000 браков пришлось 564 развода.

Заключение браков посреди несовершеннолетних имеет устойчивую тенденцию к понижению (2012 г. – 230, 2011 г. – 245, 2010 г. – 228), также миниатюризируется число деток, рожденных несовершеннолетними матерями (2012 г. – 424, 2011 г. – 438, 2010 г. - 454).

Удельный вес семей с Материалы к государственному докладу несовершеннолетними в общем числе разводов снизился до 55 %, до 2012 года сохраняясь на уровне 56-57 % (2012 г. – 6,3 тыс.семей, 2011 г. – 6,7 тыс.семей, 2010 г. - 6,2 тыс.семей).

На базе численности людей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обращающихся за Материалы к государственному докладу мерами социальной поддержки и помощи в органы социальной защиты населения, по итогам 2012 года выявлены последующие тенденции:

- несколько возросло число деток, воспитываемых одинокими матерями (2012 г. - 38 тыс.малышей, 30,2 тыс.матерей; 2011 г. - 37,6 тыс.малышей Материалы к государственному докладу, 30,3 тыс.матерей; в 2010 г. - 35,8 тыс.деток, 29,1 тыс.матерей);

- понижается численность отцов, воспитывающих малышей без мамы (2012 г. – 473 отца и 614 малышей; 2011 г. – 552 отца и 733 малыша, 2010 г. – 555 отцов и 747 малышей);

- несколько снизилось число деток Материалы к государственному докладу в малоимущих семьях (2012 г.- 219,6 тыс.малышей/150,6 тыс.семей; 2011 г. – 222,8 тыс.малышей/154,9тыс.семей, 2010 г. –212, 2 тыс. малышей/149 тыс.семей). При всем этом число семей снизилось на 2,8 %, а деток – лишь на 1,3 %, что позволяет делать Материалы к государственному докладу вывод о размеренном контингенте семей, имеющих более 1-го малыша. Косвенным подтверждением этого служит повышение к уровню 2011 г. семей с детьми-близнецами (с 2179 до 2300 семей) и в их деток (с 4372 до 4628 чел.)

В Материалы к государственному докладу области насчитывается 18619 многодетных семей. Их число размеренно возрастает, как и численность малышей в их: в 2012 г. – 60991 ребенок, в 2011 г. - 54995 малышей, в 2010 г. - 52235 деток.

Продолжает возрастать число детей-инвалидов. в области насчитывается Материалы к государственному докладу 7095 детей-инвалидов (по данным министерства здравоохранения Волгоградской области, в 2011 г. было 6665 детей-инвалидов, 2010 г. - 6548 детей-инвалидов). Удельный вес детей-инвалидов в общей численности детского населения (462,3 тыс.чел.) составляет 1,5 %.

В едином банке данных Материалы к государственному докладу Волгоградской области состоит на учете 2563 семьи, находящиеся в социально небезопасном положении, и 5067 деток. Этот показатель в течение последних 3-х лет имеет тенденцию к понижению (в 2010 г. – 2781 семья и 5180 деток, в 2011 г. – 2706 семей и Материалы к государственному докладу 5194 малыша), как и показатель выявленных в течение года малышей, оставшихся без попечения родителей (в 2012 г. выявлено 1339 малышей, в 2011 г. - 1724 малыша, в 2010 г. – 1802 малыша).

Продолжает понижаться показатель числа малышей, у каких предки лишены родительских прав Материалы к государственному докладу (2012 г. – 1089 деток, 2011 г.- 1227 малышей, 2010 г. – 1272 малыша). Сразу уменьшилось число деток, у каких оба родителя лишены родительских прав: в 2010 г. - 777 деток, в 2011 г. – 762 малыша, в 2012 г. – 607 деток.


^ 2. Уровень жизни семей, имеющих малышей


2.1. Оценка социально Материалы к государственному докладу-экономического положения семей, имеющих деток


Уровень жизни населения Волгоградской области приведен на базе данных выборочного обследования бюджетов 770 домашних хозяйств за 4 квартал 2012 года, проведенного территориальным органом Федеральной службы гос статистики по Волгоградской области Материалы к государственному докладу.

В 4 квартале 2012 г. из числа обследуемого населения, работающего по найму, среднедушевые валютные доходы ниже величины прожиточного минимума имели 12%, а среднедушевые располагаемые ресурсы – 9%. На уровень жизни обследуемых домохозяйств огромное воздействие оказывает число лиц, живущих Материалы к государственному докладу в домохозяйстве. В 4 квартале 2012 г. только 5% обследуемых домохозяйств, состоящих из 1-2 человек, имели валютные доходы ниже величины прожиточного минимума, а посреди домохозяйств, состоящих из 3-х и поболее человек, – 18%.

В числе малоимущих, сначала Материалы к государственному докладу, оказываются домохозяйства с высочайшей иждивенческой нагрузкой, и огромную группу из числа малообеспеченных семей составляют домохозяйства с детками. В 4 квартале 2012 г. из числа домохозяйств, не имеющих малышей, среднедушевые валютные доходы ниже Материалы к государственному докладу величины прожиточного минимума имели 6 %, а располагаемые ресурсы – 4 % таких домохозяйств. В домохозяйствах с детками в возрасте до 16 лет среднедушевые валютные доходы и располагаемые ресурсы ниже величины прожиточного минимума имели соответственно 23 % и 18 % домохозяйств.

Отмечается наличие тенденции понижения Материалы к государственному докладу уровня бедности в сельской местности, но воздействие территориального фактора сохраняется. Так, величина среднедушевых валютных доходов домохозяйств, имеющих доходы выше прожиточного минимума, живущих в городской местности, в 4 квартале 2012 г. составила Материалы к государственному докладу 19 519 руб., в домохозяйствах, живущих в сельской местности, – 13 671 руб.

Величина прожиточного минимума в среднем за 2012 г. составила 6133 руб. на душу населения, 5909 руб. - для малышей, 6624 руб. – для трудоспособного населения и 4978 руб. – для пожилых людей.


^ 2.2. Муниципальные Материалы к государственному докладу пособия и дополнительные меры гос поддержки семей, имеющих деток


Всеохватывающая система социальной поддержки семей с детками, сложившаяся в Волгоградской области, ориентирована на поддержку демографической политики страны и решение задач понижения социальной напряженности в регионе.

Муниципальные Материалы к государственному докладу пособия гражданам, имеющим малышей, предоставляются в согласовании с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О муниципальных пособиях гражданам, имеющим детей». С принятием Закона Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД «О Материалы к государственному докладу социальной поддержке семей с детками в Волгоградской области», который классифицировал существовавшие в регионе меры социальной поддержки, закрепил право на ряд выплат и базы предоставления соц услуг, в области закончилось формирование основной Материалы к государственному докладу нормативной правовой базы в сфере социальной поддержки семей с детками.

^ Для всех семей с детками, кроме пособия на рождение, установленного федеральным законодательством, в размере 12 405,32 руб., из областного бюджета выплачивается дополнительное единовременное валютное пособие при Материалы к государственному докладу рождении малыша в размере 9 864 руб. Так же как и федеральное, региональное пособие подлежит каждогодней индексации. В 2012 году из средств федерального бюджета на единовременное пособие при рождении малыша было затрачено 107,3 млн.руб., его Материалы к государственному докладу получили 8758 неработающих и не подлежащих неотклонимому соц страхованию людей, имеющих малышей (2011 г. -8338 чел., 2010 г. – 8352 чел.). Областным бюджетом на выплату дополнительного единовременного пособия при рождении малыша было предвидено 280,2 млн.руб., пособие выплачено на 28 633 деток Материалы к государственному докладу (2011 г. - 27820 чел., 2010 г. – 27069 чел.). Динамика получателей этих выплат за последние три года имеет тенденцию маленького роста.

^ Отдельные категории семей с детками пользуются мерами, установленными федеральным законодательством, исполняемыми в системе социальной Материалы к государственному докладу защиты населения, а конкретно:

- каждомесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим и лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, студентам (в 2012 г. пособие выплачено на 31 544 малышей в сумме 859,4 млн Материалы к государственному докладу.руб. в последующих размерах: 2326,0 рублей по уходу за первым ребенком; 4651,99 рублей по уходу за вторым и следующими детками; 40 процентов среднего заработка (дохода, валютного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу пришествия Материалы к государственному докладу отпуска по уходу за ребенком). Динамика получателей этой выплаты за последние три года имеет тенденцию роста (2011 г. – 28991 чел., 2010 г. – 27641 чел.);

- пособие по беременности и родам дамам, подлежащим неотклонимому соц Материалы к государственному докладу страхованию, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, также пособие им в случае постановки на учет в мед учреждения в ранешние сроки беременности (в 2012 г. пособие выплачено 4 и 3 дамам соответственно на сумму 5,6 тыс. рублей);

- компенсационная выплата Материалы к государственному докладу нетрудоустроенным дамам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, по уходу за детками до 3-х лет (в 2012 г. пособие выплачено 48 человекам на сумму 28,1 тыс.руб. Размер пособия - 50 руб.);

- единовременное пособие при Материалы к государственному докладу передаче малыша, оставшегося без попечения родителей, в семью (в 2012 г. пособие выплачено 801 получателю на сумму 9,8 млн.руб. в размере 12405,32 руб.). Динамика получателей этой выплаты за последние три года имеет тенденцию маленького уменьшения (2011 г Материалы к государственному докладу. – 869 чел., 2010 г. – 1122 чел.);

- единовременное пособие беременной супруге военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (в 2012 г. пособие выплачено 58 дамам на сумму 1,1 млн.руб. в размере 19645,12 руб.). Динамика получателей этой выплаты за последние три Материалы к государственному докладу года имеет тенденцию уменьшения (2011 г. – 112 чел., 2010 г. – 123 чел.);

- каждомесячное пособие на малыша военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (в 2012 г. пособие выплачено 202 детям на сумму 18,9 млн.руб. в размере 8419,34 руб.). Динамика получателей Материалы к государственному докладу этой выплаты за последние три года также имеет тенденцию уменьшения (2011 г. – 297 чел., 2010 г. – 341 чел.);

- каждомесячное пособие детям военнослужащих и служащих неких органов исполнительной власти погибших (погибших), пропавших без вести при выполнении служебных Материалы к государственному докладу обязательств (в 2012 г. пособие выплачено 6 детям);

- ряд выплат детям, пострадавшим в итоге и от последствий техногенных катастроф;

- оплата жилищно-коммунальных услуг, предоставление проезда по соц проездным детям военнослужащих, погибшим при выполнении обязательств Материалы к государственному докладу военной службы, также детям-инвалидам;

- перевозка безпризорных и беспризорных несовершеннолетних к месту проживания;

- организация оздоровительного отдыха деток погибших, погибших, пропавших без вести военнослужащих при выполнении обязательств военной службы (в 2012 г. пособие на проведение Материалы к государственному докладу летнего оздоровительного отдыха получили 23 малыша).

С 2012 года согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О валютном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Постановления Правительства Русской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 «О Материалы к государственному докладу финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты каждомесячной валютной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О валютном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» осуществляется каждомесячная валютная компенсация детям погибших (погибших) вследствие Материалы к государственному докладу военной травмы военнослужащих либо людей, призванных на военные сборы.

Для отдельных категорий деток установлены меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, а конкретно:

- муниципальная соц помощь малоимущим семьям с Материалы к государственному докладу детками;

- меры социальной поддержки многодетных семей;

- ряд мер по устройству малышей, оставшихся без попечения родителей, малышей, находящихся в социально небезопасном положении;

- каждомесячная валютная выплата неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями детей-инвалидов и осуществляющим уход Материалы к государственному докладу за ними;

- каждомесячное пособие детям военнослужащих, погибших при выполнении обязательств военной службы (в 2012 г. пособие выплачено 145 детям в размере 1 318 руб.);

- каждомесячное пособие детям людей, погибель которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа Материалы к государственному докладу 2004 года на борту самолета «ТУ-134» (в 2012 г. пособие выплачено 11 детям в размере 1453 руб.);

- субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из бюджета региона оказывается протезно-ортопедическая помощь детям, не Материалы к государственному докладу имеющим инвалидности. В 2012 году она оказана 425 детям (2011 г. – 648 детям, 2010 г. - 270 детям). Слуховыми аппаратами в 2012 году обеспечено 64 малыша, не имеющего инвалидности (2011 г. – 47 деток, 2010 г.- 25 малышей). Очередности посреди деток нет, спец протезно-ортопедическая помощь оказывается всем Материалы к государственному докладу детям по воззванию.

С 2012 года вступил в действие Закон Волгоградской области от 10 августа 2011 г. № 2225-ОД «О гос поддержке добровольческой пожарной охраны и Волгоградской области», установивший выплату единовременного пособия детям добровольческих Материалы к государственному докладу пожарных, работникам добровольческой пожарной охраны в случае их смерти (погибели) вследствие выполнения собственных обязательств. Размер выплаты из областного бюджета составляет 100 тыс.руб.

По ряду региональных мер социальной поддержки законодательно закреплена их каждогодная индексация Материалы к государственному докладу, размер которой составлял: в 2010 г. – 10 %, в 2011 г. - 5,9 %, в 2012 г. – 5,5 %.

Все меры социальной поддержки в течение 2010-2012 годов финансировались из областного бюджета в требуемом объеме, задержек выплат и задолженностей не было.

------

На реализацию Материалы к государственному докладу ведомственной мотивированной программки министерства социальной защиты населения Волгоградской области «Социальная поддержка семей и малышей на местности Волгоградской области» в 2012 году было ориентировано 699,4 млн.руб. (включая издержки на компанию отдыха и оздоровления деток), из Материалы к государственному докладу которых 66,2 млн.руб. – средства федерального бюджета, 633,2 млн.руб. – средства областного бюджета.

По итогу 2012 года:

- численность получателей мер социальной поддержки, предоставляемых независимо от дохода семьи, имеющей малыша, составила 84,96 тыс.чел. (в 2011 г. - 79,6 тыс Материалы к государственному докладу.человек);

- удельный вес людей, получивших разные меры социальной поддержки, обеспечивающие сохранение малыша в семье, от числа обратившихся и имеющих право на получение данных выплат, составил 100 %.

В согласовании с законом Волгоградской области Материалы к государственному докладу от 01.11.2007 № 1536-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальными возможностями по компенсации родительской платы за содержание малыша (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программку дошкольного образования» один из Материалы к государственному докладу родителей (легитимных представителей), внесших родительскую плату за содержание малыша (присмотр и уход за ребенком) в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программку дошкольного образования, расположенной на местности Волгоградской области, имеет право на получение компенсации части Материалы к государственному докладу родительской платы (дальше – компенсация).

При предназначении и определении размера компенсации учитываются как родные детки, так и детки, усыновленные либо принятые под опеку (в приемную семью).

Компенсация выплачивается родителям (легитимным представителям) в Материалы к государственному докладу последующем размере:

20 процентов размера внесенной родительской платы - на первого малыша;

50 процентов размера внесенной родительской платы - на второго малыша;

70 процентов размера внесенной родительской платы - на третьего малыша и следующих деток.

-------

С Материалы к государственному докладу целью обеспечения доступа к объектам культуры для несовершеннолетних в Волгоградской области установлен ряд льгот.

С 2008 года установлено бесплатное посещение детками дошкольного возраста Областного краеведческого музея, а с июня 2010 года – бесплатное его посещение в последний пн Материалы к государственному докладу месяца лицами, не достигшими 18-летнего возраста. В музее-заповеднике «Старая Сарепта», Музее изобразительных искусств им.Машкова, областной детской художественной галерее несовершеннолетним предоставляется один денек в неделю для бесплатного посещения Материалы к государственному докладу, в другие деньки – скидка от 25 до 50 %. В 32 городских музеях также предоставляется скидка от 25 до 50%.

Установлены льготные билеты на кинопоказы для учащихся школ в размере от 5 рублей на селе, до 50 рублей в областном Материалы к государственному докладу центре.

В областных театрах и концертно-зрелищных учреждениях установлены льготы для деток из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов в размере 10 % от общих мест в зале на каждый спектакль.


^ 2.3. Пенсионное обеспечение семей Материалы к государственному докладу, имеющих деток, муниципальная соц помощь, валютные выплаты семьям с детьми-инвалидами


Законодательство Волгоградской области предугадывает оказание ряда мер семьям, воспитывающим детей-инвалидов, за счет средств областного бюджета.

В согласовании с законом Волгоградской области Материалы к государственному докладу от 10 апреля 2007 г. №1442-ОД «О социальной поддержке семей с детками в Волгоградской области» малоимущим семьям с детьми-инвалидами выплачивается единовременная компенсация издержек на установку телефона в размере 90% от установленного тарифа на предоставление доступа Материалы к государственному докладу к телефонной сети. В 2012 г. ее получили 1 семья (2011г. - 2 семьи, 2010 г. – 1 семья).

В согласовании с законом Волгоградской области от 21.02.2007 № 1418-ОД «О гос социальной помощи в Волгоградской области» малоимущим семьям с детьми-инвалидами выплачивается Материалы к государственному докладу:

- адресное соц пособие (в 2012 г. ее получили 1762 чел., 2011г. - 1650 чел., 2010 г . - 1508 чел.);

- компенсация издержек на газификацию жилища (в 2012 г. ее получили 26 семей, 2011 г. – 22 семьи, 2010 г. – 13 семей).

С 2010 года согласно закону Волгоградской области от Материалы к государственному докладу 15.07.2010 № 2081-ОД «О дополнительных мерах социальной поддержки неработающих трудоспособных людей, являющихся родителями детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними» семьям, имеющим двоих и поболее детей-инвалидов, предоставляется каждомесячная валютная выплата трудоспособному родителю Материалы к государственному докладу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами. Размер данной выплаты раз в год индексируется. В 2010 году размер пособия составлял 500 рублей, в 2011 г. – 530 рублей, в 2012 году – 562 рубля на каждого второго и следующего малыша. В 2012 году из Материалы к государственному докладу областного бюджета израсходовано 392,1 тыс. рублей на 50 детей-инвалидов. Численность получателей без динамики.

В связи с празднованием Интернационального денька инвалидов в 2012 году оказана вещественная помощь всем детям-инвалидам, живущим на Материалы к государственному докладу местности Волгоградской области (6046 чел.), в размере 800 руб. Сумма издержек областного бюджета составила 4 962,4 тыс.руб.


^ 2.4. Муниципальная соц помощь малоимущим семьям


Система мер социальной поддержки малоимущих семей (семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума), сложившаяся в регионе Материалы к государственному докладу, подчинена задачке усиления адресности и мотивированного направления экономных средств более нуждающимся жителям области.

На местности области предоставляется:

- каждомесячное пособие гражданам, имеющим деток;

- каждомесячная валютная выплата детям от 1 года до 3 лет Материалы к государственному докладу;

- адресное соц пособие на малыша;

- адресная соц помощь малоимущим семьям с детками, живущим в сельской местности, в рамках технологии «Самообеспечение»;

- каждомесячное пособие студенческим семьям, имеющим малышей, и отдельным категориям студентов;

- соц стипендия Материалы к государственному докладу студентам из стипендиального фонда;

- ежеквартальная валютная выплата семьям с детьми-близнецами;

- каждогодная единовременная валютная выплата на малыша, воспитывающегося единственным родителем-отцом;

- единовременная частичная компенсация по установке телефона семьям с детьми-инвалидами;

- единовременная Материалы к государственному докладу компенсация издержек на газификацию жилища;

- каждомесячная валютная выплата беременным дамам и кормящим матерям;

- каждомесячная валютная выплата детям в возрасте от 1-го года до 3-х лет;

- потребительские субсидии на оплату товаров питания Материалы к государственному докладу;

- субсидии на оплату жилища и коммунальных услуг (жилищная субсидия).

Малоимущим семьям оказывается бесплатная юридическая помощь адвокатов.

В согласовании с законом Волгоградской области от 30.12.2004 № 984-ОД «О каждомесячных пособиях гражданам, имеющим малышей, живущим на местности Волгоградской Материалы к государственному докладу области» на выплату каждомесячного пособия в 2012 году из областного бюджета израсходовано 928,7 млн. руб. (2011г. - 882,6 млн. рублей, 2010 г. - 820,5 млн. руб.). Размер пособия подлежит каждогодней индексации. С 1 января 2013 года размеры каждомесячных пособий проиндексированы на Материалы к государственному докладу 5,5% и составляют: базисный размер – 287 руб. (в 2011 г. – 272 руб., в 2010 г. – 243 руб.), на малыша одинокой мамы - 575 руб.(в 2011 г. – 545 руб., в 2010 г. – 484 руб.), на малышей, предки которых уклоняются от уплаты алиментов Материалы к государственному докладу, также деток военнослужащих, проходящих службу по призыву, – 430 руб. (в 2011 г. – 408 руб., в 2010 г. – 365 руб.). Численность деток, получивших в 2012 году пособие, составила 219 561 человек (2011 г. - 222512 чел., 2010 г. – 212229 чел.).

На поддержку семей с детьми-близнецами со Материалы к государственному докладу среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума ориентированы выплаты, осуществляемые в согласовании с постановлением Администрации Волгоградской области от 11 марта 2009 г. № 230 «Об утверждении Порядка предназначения и выплаты ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, живущим Материалы к государственному докладу на местности Волгоградской области». Размер дотации составляет 400 руб. на каждого ребенка-близнеца. По данной выплате наблюдается каждогодний прирост числа малоимущих семей с детьми- близнецами: в 2012 г. дотации получили 2300 семей с детьми-близнецами Материалы к государственному докладу на общую сумму 7,6 млн. рублей, в 2011 году 2179 семьям выплачено 7,2 млн.руб., в 2010 г. 2067 семьям выплачено 6,8 млн.руб.

В согласовании с законом Волгоградской области от 10 июля 2007 г. № 1494-ОД «О мерах социальной поддержки беременных дам, кормящих Материалы к государственному докладу матерей и деток в возрасте от 1-го года до 3-х лет в семьях, со среднедушевым доходом, не превосходящим величину прожиточного минимума, установленного на местности Волгоградской области» каждый месяц выплачивается беременным дамам 500 рублей Материалы к государственному докладу, кормящим матерям - 500 рублей, детям в возрасте от 1 года до 3 лет- 300 рублей.

В 2012 г. выплаты получили 60 051 получатель, из их 43091 человек, либо 73 % , - это малыши от 1-го года до 3-х лет; 14202 человек, либо 23 %, - это Материалы к государственному докладу численность кормящих матерей малышей до года и 2758 человека, либо 4 %, - беременные дамы. В 2012 году на оказание мер социальной поддержки было израсходовано 291,6 млн. руб. Численность получателей данных выплат сохраняется на уровне 59-60 тыщ.

В Материалы к государственному докладу согласовании с законом Волгоградской области от 17 мая 2006 года № 1228-ОД «О соц пособии студенческим семьям, имеющим деток и отдельным категориям студентам» такое пособие получило 458 человека в размере 450 руб. (в 2011 г. – 442 чел., в 2010 г Материалы к государственному докладу. – 296 чел.). В 2012 г. на выплату общественного пособия израсходовано 2,8 млн. руб., (в 2011 г. – 2,5 млн. руб., в 2010 г. – 1,9 млн. руб.). По данной выплате наблюдается малозначительный рост получателей, в главном, это детки из многодетных семей.

Каждогодная Материалы к государственному докладу единовременная валютная выплата на деток, обучающихся в городских общеобразовательных учреждениях, учреждениях исходного и среднего проф образования, живущих в малоимущих семьях с единственным родителем-отцом (постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 июля 2007 г Материалы к государственному докладу. № 1339 «О каждогодней единовременной валютной выплате на деток, обучающихся в городских общеобразовательных учреждениях, учреждениях исходного и среднего проф образования, живущих в малоимущих семьях с единственным родителем-отцом») выплачена на 587 деток (2011 г. – 733 чел., 2010 г. – 747 чел Материалы к государственному докладу.). Размер выплаты составлял 2048 рублей (в 2011 г. – 1932 руб., в 2010 г. – 1824 руб.). Наблюдается понижение численности получателей данных пособий.

^ Адресное соц пособие представляет собой вид гос социальной помощи, за которым семья может обратиться Материалы к государственному докладу в период острой нуждаемости. Оно назначается на полгода и выплачивается единовременной суммой исходя из размера 150 рублей за месяц на получателя.

Из общего числа получателей на долю деток из малоимущих семей в 2012 г. пришлось практически Материалы к государственному докладу 84 %. В 2012 году данное пособие получили 212,7 тыс.деток (2011 г.- 162,2 тыс. малышей, 2010 г.- 147,5 тыс. деток). Воззвание малоимущих семей с детками возросло к уровню 2011г. на 8 %, к уровню 2010 г. - на 18,8 %.

На выплату Материалы к государственному докладу адресного общественного пособия семьям с детками в 2012 году израсходовано 212 738,7 тыс.руб., что в 1,07 раза превосходит экономные ассигнования 2011 года и в 1,2 раза – экономные ассигнования 2010 г.

Росту числа воззваний содействует активная разъяснительная работа в средствах массовой инфы Материалы к государственному докладу, тесное взаимодействие с территориальными органами публичного самоуправления на местах, также понижение уровня доходов семей.

С 2009 года на местности области предоставляется муниципальная соц помощь в виде субсидии на оплату товаров питания Материалы к государственному докладу (потребительская субсидия) с внедрением талонов. В 2012 году потребительские субсидии на оплату товаров питания получили 303,4 тыс.деток (2011 г. – 289,6 тыс.малышей, 2010 г. – 193,9 тыс.малышей), что составило 87,2 % от общего числа обратившихся людей (347,8 тыс.чел.).

^ Воззвание семей с Материалы к государственному докладу детками за потребительскими субсидиями в 2012 году возросло на 5 %, по сопоставлению с 2011 годом, и на 56 %, по сопоставлению с 2010 годом. В согласовании с нормативными документами потребительские субсидии могут предоставляться всем малоимущим гражданам независимо от Материалы к государственному докладу принадлежности их к какой-нибудь категории и, в отличие от других видов помощи, талоны на приобретение товаров питания предоставляются остронуждающимся гражданам в денек воззвания. Номинал талона в 2012 составлял 161 руб., средний размер помощи Материалы к государственному докладу на получателя в год составлял 400 руб. С 01.01.2013 номинал талона проиндексирован и составляет 170 руб. Издержки областного бюджета на оплату товаров питания в 2012 году составили 141 млн.рублей

В 2012 году фактически по всем выплатам, назначаемым Материалы к государственному докладу гражданам со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, произошел рост получателей, что подтверждает нестабильное вещественное положение семей с детками.

На усиление адресности и эффективности гос социальной помощи, хорошему использованию экономных средств, выделяемых на поддержку Материалы к государственному докладу населения, ориентирована реализуемая в регионе с 2007 года разработка «Самообеспечение». Данная разработка, в собственном механизме реализуя принцип общественного договора, ориентирована на поддержку малоимущих семей с детками, живущих в сельской местности. Оказывая валютную Материалы к государственному докладу помощь в размере до 20,0 тыс.руб., в 2011 году - до 25 тыс.руб. и в 2012 году - до 30 тыс.руб. селянам для организации подсобного личного хозяйства, индивидуально-трудовой либо предпринимательской деятельности, разработка позволяет провоцировать развитие Материалы к государственному докладу малого бизнеса в сельской местности, также свой потенциал семьи, преодолевать иждивенческий подход к получению гос социальной помощи. За период реализации технологии с 2007 г. по 2012 г. в ней приняли роль 1904 семьи из всех 33 сельских Материалы к государственному докладу районов области.

В 2010 году в реализации технологии приняли роль 250 семей в составе 936 человек, в том числе 445 несовершеннолетних. Участники занимались животноводством, 10 семей занялись предпринимательской деятельностью. Помощь оказана на общую сумму 5,1 млн Материалы к государственному докладу. рублей.

В 2011 году разработка «Самообеспечение» реализовывалась на территориях 8 городских районов, деньги получили 402 семьи, в их составе 1322 члена, в том числе 659 несовершеннолетних. Размер адресной помощи с 01.01.2011 года был увеличен до 25,0 тыс. руб. и помощь была Материалы к государственному докладу оказана на сумму 10150,0 тыс.руб. Участники занимались животноводством и растеневодством.

В 2012 году разработка «Самообеспечение» реализовывалась на территориях 17 городских районов, деньги получили 859 семей, в их составе 3260 члена, в том числе Материалы к государственному докладу 1638 несовершеннолетних. Размер адресной помощи с 01.01.2012 г. был увеличен до 30,0 тыс. руб. и помощь была оказана на сумму 25863,0 тыс.руб. На обозначенные средства приобретено 617 гол. большого рогатого скота, в том числе телята, 3 лошадки Материалы к государственному докладу, 1100 гол. овец, коз, свиней, 435,5 тонн зерна, 116,6 тонн сена и кормов, 13213 ед. птицы, 109 пчелосемей, 24 ед. сельскохозяйственной техники и оборудования, 1 теплица.

Сравнительный анализ свойства жизни участников технологии на момент вступления и на момент окончания роли Материалы к государственному докладу в ней показал, что по всем замеренным показателям состояние жизни участников приметно стало лучше: члены семей стали лучше питаться, прирастили потребление непродовольственных продуктов, повысили свою финансовую устойчивость и самостоятельность, стали выше оценивать Материалы к государственному докладу свое благосостояние. В целом, значение сводного индекса свойства жизни возросло в 1,5-3 раза. Доход в натуральной и/либо валютной форме от реализации личных семейных планов по выходу на самообеспечение получили 387 участников программки (96%). При всем этом Материалы к государственному докладу малый валютный доход составляет 11895 рублей, наибольший – 100000 рублей, на что влиял вид избранной участниками деятельности. Некие семьи получили маленькой доход либо совсем не получили его, потому что заполучили малеханьких поросят и Материалы к государственному докладу юных телок. Данные семьи ждут доход в 2013 году за счет молодняка. Не считая того, в связи с появившейся угрозой заболевания свиней, неким семьям пришлось ранее намеченного срока выполнить реализацию животных.

При Материалы к государственному докладу проведении опроса участники технологии «Самообеспечение» сказали, что роль в ней было для их очень полезным. Более всераспространенными качествами положительного воздействия технологии, которые были отмечены подавляющим большинством участников (80%), являются получение либо укрепление убежденности в собственных Материалы к государственному докладу силах семьи, улучшение вещественного положения.

Полезным фактом в жизни семей с низким соц статусом является роль деток в ведении подсобного хозяйства, что благоприятно влияет на воспитание малышей и подростков, прививает трудолюбие, дает нужные Материалы к государственному докладу познания и умения при развитии личного подсобного хозяйства.

Большая часть участников технологии «Самообеспечение» 391 семья (97,3%) планируют в следующие годы продолжать заниматься личным подсобным хозяйством либо персональной трудовой деятельностью.

Также удалось Материалы к государственному докладу добиться действенного взаимодействия разных уровней власти и органов публичного самоуправления при рассредотачивании гос социальной помощи и способствованию ее доведению до самых нуждающихся категорий населения.

Беря во внимание положительный опыт реализации технологии «Самообеспечение», с 2012 года данный Материалы к государственному докладу вид помощи предоставляется на неизменной базе. В 2013 году ее реализация планируется на территориях 16 городских районов.

В 2012 году 86198 семьям предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что составляет 8,6 % от Материалы к государственному докладу общего числа семей, живущих в жилищном фонде области, на которых распространяется право на получение вышеуказанных субсидий. За тот же период 2011 года субсидии были предоставлены 86296 семьям, что составляло 9,0 % от общего числа семей, живущих в жилищном Материалы к государственному докладу фонде.

Семьи, которым назначены субсидии в 2012 году, распределяются по социально-демографическим группам последующим образом: семьи пожилых людей – 52,8 %, семьи безработных – 3,6 %, другие категории семей – 43,6 %.

Общая сумма назначенных субсидий за 2012 год составила Материалы к государственному докладу 842513,1 тыс. руб., и по сопоставлению с прошедшим годом, возросла на 8,4 %, при практически размеренной численности семей-получателей.

Среднемесячный размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составил в 2012 году 1177 руб. на одну Материалы к государственному докладу семью, в 2011 году - 1123 руб., в 2010 году – 1121 руб.

С начала 2012 года 32036 семей были освобождены от оплаты за жилище и коммунальные услуги, т.е. в этих семьях размер субсидии равен оплате за жилищно-коммунальные, что Материалы к государственному докладу составляет 37,0 % от количества семей-получателей субсидий (в 2011 г. -34005 семей, в 2010 г. – 35106 семей).



materiali-i-metodi-dokladi-moip-tom-41-sekciya-gerontologii-sbornik-statej.html
materiali-i-metodi-issledovaniya.html
materiali-i-oborudovanie-dlya-produktivnoj-deyatelnosti-osnovnaya-obsheobrazovatelnaya-programma-doshkolnogo-obrazovaniya.html